О выплатах медицинским и иным работникам

О выплатах медицинским и иным работникам

Информация по вопросу выплат стимулирующего характера
медицинским и иным работникам медицинских организаций,
оказывающим медицинскую помощь гражданам,
у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-2019,
 или имеется риск ее выявления

1.1. Медицинским работникам, оказывающим скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь:

  • врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, – 52 238 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшерам скорой медицинской помощи, медицинским сестрам, медицинским сестрам-анестезистам), – 26 119 рублей;
  • фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи – 13 059 рублей.

1.2. Медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь:

  • врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), – 52 238 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, – 26 119 рублей; 
  • младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, – 13 059 рублей.

1.3. Медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь в стационарных условиях: 

  • врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), – 65 297 рублей; 
  • среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, – 32 649 рублей;
  • младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, – 19 589 рублей.

ИСТОЧНИК: Постановление Правительства Югры от 10.04.2020 № 128-п

Исчисляются с применением к ним районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и выплачиваются в составе заработной платы медицинского работника за фактически отработанное время.

ИСТОЧНИК: Постановление Правительства Югры от 10.04.2020 № 128-п

Как сообщила замминистра здравоохранения Татьяна Семенова 11 мая 2020 года - медорганизации в регионах не должны экономить на стимулирующих выплатах медработникам, которые работают с коронавирусной инфекцией.

По ее словам, в Минздрав поступили сообщения о том, что некоторые медработники в регионах получили стимулирующие выплаты в размере нескольких сотен рублей. При этом медперсоналу не разъяснили методику расчета выплат, и у сотрудников появилось ощущение, что на них сэкономили, отметила замминистра.

Президент Владимир Путин также сообщил о том, что медработники в регионах недополучили доплаты за работу с COVID-19. «По имеющимся у меня данным, по состоянию на 9 мая указанные выплаты осуществлены только в 56 субъектах Федерации, а получили их, что называется, на руки 56 000 человек. А это меньше половины из числа тех медработников, кому начислены такие выплаты», – отметил Президент на совещании о санитарно-эпидемиологической обстановке 11 мая 2020 года.

Стремление некоторых главврачей «оптимизировать» выплаты и рассчитать их исходя из времени, которое медработник фактически провел с коронавирусным пациентом «по минутам», «не имеет под собой оснований и потребует серьезной оценки», особо отметила Татьяна Семенова.

Чтобы не было путаницы, Минздрав разъяснил, как именно выплачивать надбавки медработникам.

Так, стимулирующие выплаты за работу с COVID-19 или биологически инфицированным материалом медработники должны получать в соответствии с Постановлением Правительства от 02.04.2020 № 415. Они рассчитываются «в установленном проценте от средней заработной платы в регионе в зависимости от должности медработника и исходя из времени, которое он отработал», — сообщила Семенова.

«Президентские» надбавки необходимо выплачивать в размере не более 100 процентов на одну ставку, объяснила Семенова. То есть, если медработник работает на полставки, то ему выплачивается половина стоимости надбавки, а если на две ставки, то он все равно получает одну выплату. По словам Семеновой, размер выплат может уменьшиться по причине невыхода на работу — например, по причине отпуска или больничного — пропорционально числу отработанных в течение месяца смен.

Средства на доплаты медработникам и другим сотрудникам, которые работают с коронавирусной инфекцией, Минздрав перечислил 30 апреля, сообщила Семенова.

Медорганизации должны начислить выплаты медработникам за апрель до 15 мая 2020 года. «Конкретный перечень подразделений медицинской организации и должностей медицинских работников, на которых распространяются выплаты, определяет главврач», – уточнила замминистра.

Президент, в свою очередь, отметил, что лично проследит за тем, чтобы все медработники, вовлеченные в борьбу с коронавирусной инфекцией, получили полагающиеся доплаты до 15 мая 2020 года. «Прошу иметь в виду, дорогие друзья. Я лично проверю состояние дел по этому вопросу в каждом регионе России», – отметил Президент.

Ранее министр здравоохранения Михаил Мурашко сообщал, что на оплату труда медработников за апрель 2020 года медорганизации получили 6 млрд руб. По словам министра, этих средств должно было хватить на зарплату 143 762 медработникам.

Кроме этого, на 1 мая стимулирующие выплаты на общую сумму 2,8 млрд руб. получили 156 тыс. медработников, сообщал Мурашко.

8 мая Правительство распределило в регионы еще 12,4 млрд руб. из резервного фонда на софинансирование выплат медработникам, борющимся с коронавирусом (Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2020 № 1224-р и 1225-р).

Из этих средств больше всего получили Москва – 4,4 млрд руб., Пермский край – 1,3 млрд руб., Московская область – 465 млн руб., республика Дагестан – 459 млн руб. и Санкт-Петербург – 437 млн руб.

ОСНОВАНИЕ: Материал размещен в Справочной системе «Главная медсестра».

8 апреля 2020 года Президент России В.В. Путин на совещании с руководителями субъектов Российской Федерации публично анонсировал введение специальных федеральных выплат работникам здравоохранения, которые непосредственно работают с больными COVID-19.

«Для врачей, непосредственно работающих с пациентами, заболевшими коронавирусной инфекцией, такая доплата составит 80 тысяч рублей в месяц. Для среднего медицинского персонала – фельдшеров, медсестёр – 50 тысяч рублей. Для младшего медицинского персонала – 25 тысяч рублей в месяц. Что касается врачей скорой помощи, которые также работают с заболевшими коронавирусом, они получат выплату в 50 тысяч рублей в месяц. Фельдшеры, медсёстры и водители экипажей машин – 25 тысяч рублей», – заявил Президент России. 

Во исполнение этих решений Правительство  РФ издало Постановление от 12 апреля 2020 г. № 484 (далее – Постановление №484), которым в  обещания Президента России фактически была внесена поправка. Согласно Постановлению №484, к категориям работников, на которых распространяются указанные выплаты, относятся только сотрудники служб скорой помощи и  стационаров, но не работники амбулаторного звена. 

Кроме того, в своем выступлении  8 апреля Президент России напомнил об уже ранее принятых мерах: «…Мы также предусмотрели дополнительные выплаты врачам, медсёстрам, медицинскому персоналу за особые условия труда и повышенную нагрузку. Средства из федерального бюджета на эти цели – более 10 миллиардов рублей – выделены и в ближайшее время поступят в регионы. Люди должны получать такие выплаты в срок, без задержек». 

Данное решение нашло свое отражение в Постановлении Правительства РФ № 415, принятом еще 2 апреля 2020 г. (далее – Постановление №415).Указанное постановление предусматривает выплаты медработникам при «оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией»  в размере от 20% до 100% среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года – в зависимости от категории должностей медицинских сотрудников. 

В целях реализации постановлений №№ 415 и 484  были изданы  распоряжения Правительства РФ о выделении из резервного фонда Правительства Российской Федерации в около56млрд руб. Из них порядка 10,22 млрд руб. на  стимулирующие выплаты согласно  Постановлению № 415 и около 45,7 млрд. руб., на стимулирующие выплаты согласно Постановлению № 484.

ОСНОВАНИЕ: Указ Президента РФ от 06.05.2020 № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников", Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2020 № 1224-р, Распоряжение Правительства РФ от 08.05.2020 № 1225-р, Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 № 415

Медицинским работникам, оказывающим скорую, в том числе скорую специализированную, медицинскую помощь:

  • врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 52 238 рублей;
  • среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшерам скорой медицинской помощи, медицинским сестрам, медицинским сестрам-анестезистам), - 26 119 рублей;
  • фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 13 059 рублей.

ОСНОВАНИЕ: Постановление Правительства Югры от 10.04.2020 № 128-п

Мэр Москвы Сергей Собянин расширил список медработников, которые будут получать столичные доплаты за борьбу с коронавирусом (постановление правительства Москвы от 07.05.2020 № 517-ПП). Ранее выплаты от мэра полагались только медработникам перепрофилированных для лечения коронавируса федеральных больниц.

Стимулирующие выплаты от мэра получат медработники в стационарах, непосредственно оказывающие медпомощь пациентам с подозрением или подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции. Врачи получат доплату в 70 тыс. руб. в месяц, средние медработники – 50 тыс. руб. в месяц, младший медперсонал и «прочий персонал» – 30 тыс. руб. в месяц.

Медработники станции скорой и неотложной медицинской помощи имени А.С. Пучкова и Научно-практического центра экстренной медицинской помощи также получат доплаты. За оказание скорой, экстренной и неотложной помощи пациентам с подозрением на коронавирус и их медицинскую эвакуацию врачи получат 50 тыс. руб. в месяц, средний медперсонал – 30 тыс. руб. в месяц.

Выплаты получат медработники амбулаторных КТ-центров, а также медработники, которые оказывают амбулаторную помощь пациентам с подозрением или подтвержденным COVID-19 на дому. Врачам полагается 70 тыс. руб. в месяц, среднему медперсоналу – 50 тыс. руб. в месяц.

Кроме этого, доплаты полагаются медработникам лабораторий и патолого-анатомических отделений государственной системы здравоохранения. За работу с биоматериалом пациентов с подозрением или подтвержденным диагнозом коронавирусной инфекции врачи получат 70 тыс. руб. в месяц, средние медработники – 50 тыс. руб. в месяц, младший медперсонал и «прочий персонал» – 30 тыс. руб. в месяц.

Доплаты за работу с COVID-19 могут получить медработники любых, даже непрофильных специальностей. Для этого они должны пройти обучение по краткосрочным дополнительным профессиональным программам не менее 36 часов. Таким образом, если, например, врач-невролог принимает участие в лечении больных коронавирусом, он вправе получать доплаты по постановлениям Правительства от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484.

ОСНОВАНИЕ: Материал размещен в Справочной системе «Главная медсестра».

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в статье 217 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

Федеральным законом от 22.04.2020 № 121-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 121-ФЗ) данная статья дополнена пунктом 81, предусматривающим освобождение от налогообложения доходов в виде денежной выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона № 121-ФЗ действие положений пункта 81 статьи 217 Кодекса в его редакции распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее – Правила).

Размеры выплат указаны в отношении каждой категории получателей таких выплат (пункт 10 Правил). Например, врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, выплаты предусмотрены в размере 80 процентов среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте Российской Федерации за 9 месяцев 2019 года по данным Федеральной службы государственной статистики. 

С учетом изложенного, денежные выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, предусмотренные Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования федерального бюджета, освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 81 статьи 217 Кодекса. 

При этом следует учитывать, что согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 субъект Российской Федерации вправе предусмотреть повышение уровня выплат стимулирующего характера за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (пункт 12 Правил). 

В указанной части дополнительного повышения стимулирующих выплат за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (т.е. сверх установленных норм) положения пункта 81 статьи 217 Кодекса не применяются. 

В указанной части выплаты подлежат обложению налогом на доходы физических лиц.

ОСНОВАНИЕ: Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484

По информации Минздрава России, размещенной на официальном сайте, до всех субъектов Российской Федерации были доведены бюджетные лимиты, в соответствии с которыми будут производиться стимулирующие выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.

На сегодняшний день Минздравом России подписаны соглашения с 68 субъектами РФ, которые уже могут производить указанные выплаты.

В соответствии с поручением Президента России и Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 484, медперсонал, оказывающий медицинскую помощь непосредственно гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, а также сотрудники службы скорой помощи, оказывающие помощь таким гражданам, получат выплаты в размере:

  • врачам стационаров - 80 тыс. руб. в месяц;
  • среднему медперсоналу стационаров и врачам скорой помощи - 50 тыс. руб. в месяц;
  • младшему медперсоналу стационаров, водителям и среднему и младшему медперсоналу скорой помощи - 25 тыс. руб. в месяц.

Выплаты предусмотрены за работу в апреле, мае, июне 2020 г.

ОСНОВАНИЕ: Информация Минздрава России официально сайта Минздрава России,